Soros elnökségek - gyermekjogi szemmel

Írta:  Kertész Anna

„A hat hónapos soros elnökség ideje alatt a tagállamoknak kiemelt felelősségük biztosítani a gyermekek jogainak és jól-létének érvényesülését."- áll az EUROCHILD idén második alkalommal közzé tett, az elnökségi triók hatékony működésére vonatkozó jelentésében. Az elemzés négy kritérium szerint vizsgálta és hasonlította össze 2010-től a spanyol, belga, magyar elnökségi trió, utóbbi két szereplőjének gyermekvédelmi tevékenységét, hogy kiderüljön, mennyire voltak nyitottak és miképpen vonták be az állami szintű döntéshozatalba az Unió iránymutatása mentén a gyerekek és fiatalok különféle csoportjait.

A spanyol – belga – magyar trió

Magyarország jelentősen alulteljesített a belga elnökséggel szemben – derül ki az egyes állami tevékenységeket elemző grafikonokat összehasonlítva. A belgák jól szerepeltek mind a négy komponens esetében, de különösen kiemelkedő a teljesítményük a gyermekek részvételének eredményességét, és a gyermekszegénység elleni küzdelmet tekintve. Ez utóbbi vonatkozásában Magyarország is sokat tett, a jelentés üdvözölte a gyermek jólléti rendszer monitorozásában előremutató egységes indikátorrendszer kialakítására tett lépéseket, valamint kiemelte a roma integráció kérdését prioritásként kezelő elnökség lépéseit a szegénység átörökítési spiráljába kerülő gyermekek életébe történő minél fiatalabb kori beavatkozás szükségességével. Elismerték továbbá az elnökség erőfeszítéseit a koragyermekkori fejlődés és gondozás elősegítésére, és a gyermekek immunizálásának, átoltottságának minél teljesebbé tétele érdekében.

 

A belgák gyakorlatával szemben, akik a gyerekeket és fiatalokat közvetlenül is bevonták a soros elnökségi ülésekbe, rendszeresen konzultáltak velük, az EUROCHILD csalódottságának adott hangot, mivel, Magyarországon ez nem történt meg. Hiányolták továbbá a gyermekek jogainak hatékonyabb védelmét, és figyelmeztették hazánkat, hogy a gyermekvédelemben tapasztalható problémákat (a segélyvonalak, gyermekjólléti szolgálatok, az erőszaknak kitett gyermekek védelme területén) perspektivikusan, tervezetten és hatékonyabban kezelje.

 

Az elnökségünk kezdetén megfogalmazott célra, miszerint „A szegénység elleni európai platformmal összefüggésben a magyar elnökség célja elősegíteni az előrehaladást a gyermekszegénység elleni küzdelem területén, összhangban a 2010. szeptember 3-án Marche-en-Famenneben elfogadott trió elnökségi nyilatkozattal, a roma integráció kérdésére vajmi kevés figyelem fordult. Az érintettekhez nem jutottak el a jó gyakorlatok, nagyobb változást sem a gyermekvédelem, sem az ellátó szolgáltatások terén nem tapasztalhattunk, és a sajtó sem érdeklődött e kérdés iránt.

 

Ajánlások a következő soros triónak

A lengyel-dán- ciprusi második soros elnökségi trió időszaka a recesszió által súlyosan érintett politikai és gazdasági helyzetben veszi át a vezetést elődeitől, így fontos, hogy idejében felismerje a kiszolgáltatott helyzetbe került családokat érintő változásokat és prioritásként kell kezelnie a gyermekek jóllétének különféle aspektusait és a gyermekszegénység minden formája elleni határozott fellépést.

 

Az EUROCHILD prioritásként jelöli meg továbbá a trió számára az Unió Európa 2020 stratégiájának szegénységi célkitűzését, ami a százhúszmillió szegénység által érintett európai polgárból húszmilliós csökkenést szeretne elérni 2020-ig. Szorgalmazza az átlátható párbeszédet az intézmények között, és ajánlást tesz a jólléti szolgáltatások utánkövetési rendszerének hatékonyabbá tételére, a belga elnökség idején „Te mit gondolsz?" („What do you think?") címmel készített átfogó jelentés példájára, amiben a gyerekek maguk szólalnak meg az őket érintő szegénységgel kapcsolatban.