A földrajzi okokból származó esélyegyenlőtlenségek továbbra is fennállnak, annak ellenére, hogy a tagállamok elkötelezték magukat a méltányosság előmozdítására az oktatás és képzés terén. A jelentés először szólítja fel határozottan a tagállamokat, hogy még többet tegyenek az esélyegyenlőtlenség csökkentéséért, illetve a méltányosság megvalósításáért.
Az Európai Bizottság számára a jelentést az oktatás és képzés társadalomtudományi szakértőinek hálózata (NESSE) állította össze. A szerzőcsapatot (Ruth Luppton, Dimitris
Kavroudakis, Benjamin Henning, Vasisliski Yiagopoulou, Roger Dale, Danny Dorling) Dr. Dimitris Ballas vezette a sheffieldi egyetemről (Egyesült Királyság).
Oktatási egyenlőtlenségek az EU régióiban
Az iskolázottság tekintetében egy észak-déli megosztottság figyelhető meg. Dél-Európa régióiban magas arányú azon polgárok száma, akik középfokú - vagy attól alacsonyabb - iskolai végzettséggel rendelkeznek, különösen magas ez az arány Portugáliában és Spanyolországban. Ez a mutató az Egyesült Királyságban, Belgiumban, Svédországban és Hollandiában a legalacsonyabb.
A jelentés szerint a felsőfokú képesítéssel rendelkezők aránya (egy főiskolai vagy egyetemi diploma, vagy azzal egyenértékű tanúsítvány) elsősorban az Egyesült Királyság, Hollandia, Spanyolország és Észak-Ciprus egyes régióiban a legmagasabb. Ezzel szemben ez az arány Olaszország, Portugália, Románia és a Cseh Köztársaság egyes régióiban a legalacsonyabb. A regionális egyenlőtlenségek szempontjából a jelentés külön hangsúlyozza a felnőttek részvételét az élethosszig tartó tanulás folyamatában.
Regionális különbségek az uniós tagállamokon belül
A tagállamokon belüli teljesítménykülönbségek – az oktatási lehetőségeket és a tanulási eredményeket vizsgálva – nagyobbak, mint a tagállamok között. A regionális egyenlőtlenségeket az egyes vizsgált mutatók legnagyobb és legkisebb regionális értékei közötti különbség szerint határozták meg. Mindezek tekintetében a teljes lakosságra kivetítve Dánia, Svédország, Magyarország és Lengyelország esetében az alsó és felső értékhatárok között alacsony az eltérés. Romániában a legnagyobbak, míg az Ír Köztársaságban a legkisebbek a mért különbségek az oktatás valamennyi szintjén.
A jelentésben több mint 100 térképen mutatják be a regionális különbségeket, felhasználva az Eurostat adatait. A vizsgált mutatók tekintetében meghatározzák a legjobb 10 és a legrosszabb 10 EU régiót. A jelentés alapvető megállapításai a következők:
- a regionális különbségek okán jelentkező tanulási egyenlőtlenségek gátolják az egyenletes regionális fejlődést és gazdasági növekedést;
- az EU régiói közötti egyenlőtlenséget mélyíti az oktatásban megjelenő regionális különbség. Ez a folyamat a tehetségek elvándorlását eredményezi a fejlettebb régiókba;
- olyan szakpolitikai megoldásokra kell törekedni, amelyek igazodnak az adott régió oktatási egyenlőtlenségének jellegéhez, mértékéhez és hatásához;
- az Európai Strukturális Alapok célszerű felhasználása elősegítheti az oktatásban mutatkozó regionális különbségek megszüntetését;
- szükséges egy szubregionális adatgyűjtés, hogy a szakpolitikai döntéshozók e témában való jártasságát növelje, és szakszerű tájékoztatásukat segítse.
Novemberben a Bizottság elfogadja az új kompetenciaprofilját (Rethinking Skills/ Készségek újragondolása) amivel világossá teszi, hogy a regionális különbségekből adódó oktatási problémákkal elengedhetetlenül foglalkozni kell. 2013-ban további tényeket kíván feltárni a
Bizottság, és szakpolitikai tanácsokkal kíván szolgálni a tagállamoknak, hogy miként javíthatják az esélyegyenlőséget az oktatás és a képzés területein. A második jelentést a Bizottság a földrajzi oktatási esélyegyenlőtlenségekről az EU-ban, 2013-ban teszi közé.
A teljes jelentés (a vezetői összefoglaló az összes nyelven) itt olvasható: http://ec.europa.eu/education/news/20120914docs_en.htm
További források:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-960_en.htm?locale=en
http://www.nesetweb.eu/news/report-highlights-major-geographic-disparities-education
foto: sxc.hu